《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia市级林业专项资金使用管理办法》政策解读

　　一、修订必要性

　　2017年12月12日，365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia财政局、林业局关于印发《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia市级林业专项资金管理办法》（宁财农[2017]34号）（以下简称《管理办法》），对规范林业专项资金管理，充分发挥资金效益，促进林业事业发展、助力精准扶贫，推进生态文明建设发挥重要作用。按照2019年新一轮机构改革，林业部门部分职能相应调整，《管理办法》不再适应新形势的需要，本次结合新情况、新要求对《管理办法》进行修订。

　　二、主要内容

　　本次修订在《管理办法》基础上，按照市新一轮机构改革职能调整情况以及财政预算绩效全覆盖要求，对《管理办法》部分内容进行修订。修订后《管理办法》，共分四个部分。

　　（一）明确资金分配原则、方法和管理职责。林业专项资金管理遵循地方政府主导、市级财政适当补助，统筹兼顾、突出重点，公平、公开、公正原则。资金分配采取项目法或因素法，进一步明确市、县（市、区）财政局、林业局以及项目实施单位的管理职责。

　　（二）项目支出内容与用途。林业专项资金项目内容共分三类：森林资源培育专项资金、森林资源保护专项资金及林业经济发展专项资金。同时，对每个大类的支出内容与范围等进行规定。

　　（三）明确项目申报、审批程序、项目验收及资金拨付工作。申报单位要按照申报程序、申报条件向有关县（市、区）林业局、财政局报送申请林业资金补助报告，经县（市、区）林业局、财政局审查核实后，联文向市林业局、财政局报送资金申请报告及相关资料。经市财政局与林业局对项目资金分配方案同意后，由市林业局对拟安排资金方案在其门户网站上进行公示，公示期期满无异议后，由市财政局、林业局联合下达经费文件到县（市、区），县（市、区）财政局、林业局对项目实施进行监督，项目验收后予以付款。

　　（四）强化组织协调监督。县（市、区）财政局、林业局按照绩效目标对专项资金进行跟踪监督、绩效评价和绩效考核工作，对于林业专项资金按规定的用途和范围专款专用，任何部门和单位预算不得截留、挤占和挪用。按照分级负责检查办法，由县（市、区）林业部门负责全面检查，市林业局按项目总量20%进行抽查。同时项目单位应当主动接受纪检监察、审计、林业和财政部门的监督检查。在林业资金使用管理中存在违法、违纪行为的按照现行法律法规和有关规定处理。