2015年度365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia城镇集体工业联合社决算说明

    按照《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia财政局关于批复市城联社2015年度部门决算的通知》（宁财行〔2016〕31 号）及《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia财政局关于深入推进2014年市级预决算公开工作的通知》（宁财预〔2014〕53号）的要求，现将我单位2015年度部门决算说明如下:

    一、部门主要职责

    365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia城镇集体工业联合社主要职责是：

    1. 宣传、贯彻、落实党和国家对城镇集体经济的方针、政策、法律、法规；根据国家和省、市有关城镇集体经济政策，参与研究制定全市城镇集体工业经济的发展规划和相关政策。

    2. 指导城镇集体企业深化改革，调整结构，探索城镇集体经济的有效实现形式，为企业提供政策、法律、经营、销售、技术、信息、教育培训、资金流通、咨询等项服务，负责对全市城镇集体工业行业的管理和业务指导。

    3. 维护城镇集体工业经济组织的合法权益，保护集体企事业资产安全完整。

    4. 监督成员单位加强城镇集体企业的资产运营和管理，实现集体资产的保值增值。

    5. 协调与有关部门之间的关系，开展互助合作，发展新的合作经济组织和混合型集体企业。

    6. 加强服务功能，用好用活联合社资金，兴办经济实体，增强经济实力，独立开展社务活动和经济活动。

    7. 代表城镇集体企业参加国内外有关团体和组织，开展有关的经济合作和各种交流活动。

    8. 开展调查研究，汇集整理、综合分析行业信息，及时反映城镇集体企业改革和发展的新情况和新问题，并提出相关建议。

    9. 负责市属城镇集体企业社会主义精神文明创建工作，民主管理、指导、检查企业安全生产和社会治安综合治理工作。

    10. 承办市政府和行政主管部门交办的其他工作。

    二、部门预算单位基本情况

    市城联社包括3个机关行政处室及0个下属单位，其中：列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

    三、部门主要工作总结

    2015年，365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia城镇集体工业联合社的基本任务是：“指导、维护、监督、协调、服务”。 要加大服务基层力度，指导企业按市场经济发展要求，发展多种经营和非公有资本控股的混合所有制。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

    一、围绕“三严三实”教育活动，全面提升服务水平

    开展“三严三实”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。

    1.坚持“三严三实”，促进干部队伍建设

    按照市委的统一部署，在市经信委党组的领导下，积极开展“三严三实”活动。市城联社主任丁瑞康以《落实“三严三实”的指标和途径》为主题给机关干部上了一堂生动、深刻的党课，三严三实”活动的开展进一步推动作风转变，巩固和拓展教育实践活动成果，使好的作风成为我社党员干部的思想自觉和行为习惯；进一步加强干部队伍建设，大力弘扬从严从实的思想和精神，推进新常态下城联社工作科学发展。2015年我社三公经费开支6.25万元，与上年同比下降3.25%，其中工作接待经费1.56万元，与上年同比下降4.88%。

    2.坚持“三严三实”，转变机关工作作风

    我社认真制定绩效管理工作方案，各科室主要负责人作为本科室绩效管理工作第一责任人，坚持亲自抓、抓具体，确保负责指标落到实处。加强效能日常管理，定期召开会议研究部署绩效管理指标完成进展情况，分析存在的困难与问题，对不能按照时间节点完成的指标，及时提出应对措施，强化跟踪落实，确保各项任务完成序时进度。

    3.坚持“三严三实”，为基层提供有效服务

    我社以抓城镇集体工业企业改制与促进工艺美术产业发展为突破口，加强对基层城联社的指导为着力点。一是指导基层城联社做好联社资产监管，防止集体资产流失。二是指导城镇集体企业改制，解决职工安置和社会保障。三是开展送温暖帮困活动。四是做好职工上访接待工作。五是做好市文化产业发展专项资金补助工作。六是做好“十三五”规划文化改革发展重大项目申报。

    二、围绕工艺美术产业发展为中心，积极发挥职能作用

   我社紧紧围绕市委、市政府提出的“服务发展年”活动，进一步转变职能，创新方式，强化服务，推动工艺美术品牌建设，强化产业人才支撑，促进产业聚集发展，积极组织参展参赛交流活动，激励企业开拓创新，积极推动新常态下工艺美术产业实现新突破。

    1.抓人才队伍建设，强化产业人才支撑

    我社将工艺美术人才队伍建设作为重要的支撑，在职称评审、申遗、推荐高级人才等方面全面推进，打造了一支有技能、有活力的工艺美术人才队伍，有力提升了全市工艺美术人才的整体水平，推进了我市工艺美术产业的繁荣和文化产业发展。推荐林凌祥等8名艺人申报并获得首届福建省民间工艺大师荣誉称号，推荐林伟星与林凌祥申报中国传统工艺美术大师（金属文化系列），推荐林仕元申报传统工艺美术功勋艺术家，向省工艺美术高评委推荐叶陈旺等4人申报高级工艺美术师任职资格。

    2.抓文化品牌创建，促进产业健康发展

    我社积极推动企业文化品牌创建，提高我市工艺美术企业的知名度和影响力。今年我市品牌建设成果颇丰。我市工艺美术企业——福鼎市郑源工艺有限公司，“郑源及图”荣获中国驰名商标，企业在香港亚太三板正式挂牌，成为我市首家在香港上市的集团公司；畲族斗笠制作技艺、闽东畲族传统服饰制作技艺等项目申报省第五批非物质文化遗传代表性项目，指导福建盈浩工艺制品有限公司等三家企业申报第九批省级文化产业示范基地；传统木杆秤制作技艺、竹木弓箭制作技艺、畲族手剪等八项传统工艺美术技艺被评为365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia第五批非遗项目。

    3.抓参展参赛活动，激励企业创新创意

    我社积极组织工艺美术企业参展参赛，通过各种展示、交流的平台，展示闽东工艺美术精品，使企业可以学习其他地区文化企业的创意、理念，充分开展文化产业经验交流，拓宽了我市企业“走出去”的道路。今年组织企业参加了第十届中国（莆田）海峡工艺品博览会、第八届厦门文博会、中国（永安）首届“竹天下”杯竹工艺品现场雕刻技艺大赛、6.16电博会等各类技能竞赛和各类展销活动。共有50多件作品获奖，在2015年中国工艺美术“百花奖”（莆田）评比中获金奖6个，铜奖2个；在第十届中国（莆田）海峡工艺品博览会上获金奖3个，银奖7个，铜奖2个；在第八届福建省工艺美术“争艳杯”评选中，获金奖1个，银奖2个，铜奖7个，优秀奖6个；在第二届（2015）福建最具创意文化产品评选中，共有叶石和《紫气东来.魅力闽东》等四件作品获得最具创意和优秀创意文化产品奖。圆满承办了第五届宁德世界地质公园文化旅游节工艺品展销活动，受到了好评。协助365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia文改办举办2015“魅力闽东杯”365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia文化旅游工艺品创意设计大赛，彰显了闽东地方特色，推动我市工艺美术作品不断创新。

    4.抓公共服务平台建设，推动企业合作交流

    我社历来重视文化产业服务平台建设，加强宣传报道，促进企业间的交流与合作。365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia工艺美术产业园携手宁德师院电商“学生军”，开启“互联网+”模式，将宁德传统产业与新兴电子商务对接，拉开了校企合作序幕，指导365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia刘解放艺术创作有限公司在福安市溪柄镇楼下村创办“中国根艺大师刘解放艺术珍藏馆”，促进了闽东根艺文化与闽东苏区文化旅游文化的融合与发展，也是全省少有的乡村根雕艺术馆。

    《宁德工艺美术》会刊更是将我市工艺美术精品和相关信息集中报道，内容涵盖文化产业信息发布与交流、文化政策咨询与服务、文化企业宣传与推广、文化资源共享与展示、文化人才引进与培养、对外文化交流和合作等六个方面，提升了我市工艺美术产业和艺人的知名度和影响力。今年共办《宁德工艺美术》会刊5期，有效的促进了艺人之间的学习与交流。

    四、2015年决算收支总体情况

    2015年城联社年初结转和结余 0 万元，本年收入 224.4 4万元，本年支出 222.4 万元，年末结转和结余 2 万元。

    （一）2015本年收入224.4万元，比2014年决算数增加   41.17万元，增长22.47％，具体情况如下：

    1. 财政拨款收入224.38万元，其中政府性基金0万元。

    2. 其他收入0.02万元。

    （二）2015本年支出222.4万元，比2014年决算数增加 39.19万元，增长21.39％，具体情况如下：

    1. 基本支出207.38万元。其中，人员支出 185.47万元，公用支出21.91万元。

    2. 项目支出15万元。

    五、公共财政拨款支出决算情况

    2015年公共财政拨款支出222.4万元，比2014年决算数增加39.19万元，增长21.39%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

    （一）一般公共服务支出（项级科目）126.7 万元，较2014年决算数增加24.6万元，增长24.1%。主要原因是人员支出增长。

    （二）行政单位离退休（项级科目)71.16万元，较2014年决算数增加7.33万元，增长11.48%。主要原因是离退休人员工资及相关支出增长。

    （三）行政单位医疗（项级科目）8.10万元，较2014年决算数增加1.19万元，增长17.2 %。主要原因是工资基数调整。

    （四）住房公积金（项级科目）10.43万元，较2014年决算数增加2.08万元，增长24.9%。主要原因是工资基数调整。

    （五）其他资源勘探电力信息等支出（项级科目）3万元，新增工艺美术行业补助经费。

    （六）旅游业管理与服务支出（项级科目）3万元，主要用于第五届宁德世界地质公园文化旅游节旅游宣传。

    六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

    2015年“三公”经费公共财政拨款支出5.97万元，较2014年决算同比下降7.58%。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费0万元。
    （二）公务用车购置及运行费4.42万元。其中：公务用车购置费0万元，2015年公务用车购置0辆。公务用车运行费4.42万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量1辆。与2014年相比，公务用车购置费和运行费分别下降8.3%，主要是:燃油、维修费用减少。
　　（三）公务接待费1.55万元。主要用于城联社系统人员（包括省社、各地市、各县市）及企业职工上访人员和宁德世界地质公园文化旅游节参展企业参展人员等方面的接待活动，累计接待 27批次、接待总人数为138人。与2014年相比, 公务接待费支出下降5.4%，主要是:接待人数和接待标准下降。

附件： 1.收支决算总表

       2.收入决算表

       3.支出决算表

       4. 财政拨款收入支出决算总表

       5.一般公共预算财政拨款支出决算表

       6. 一般公共预算财政拨款支出决算明细表

       7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

       8.政府性基金预算支出决算表

       9.部门决算相关信息统计表

       10.政府采购情况表