一、背景依据
为落实省、市渔业安全生产三年专项行动和标准化创建部署要求，进一步规范渔船安全生产管理，提升渔业安全生产管理和渔业资源养护水平，促进渔业高质量发展，根据《福建省海洋与渔业局关于加强海洋捕捞渔船组织化建设的指导意见》精神，结合我市实际，制定本实施方案。
二、目标任务
力争在2022年6月30日前，引导建立若干个较为成熟的渔船管理组织，形成管理组织自我约束、持续改进的内生机制；在2022年8月15日，将我市所有在册渔船纳入组织化生产管理，提升渔船安全管理水平，有效遏制安全生产事故，为我市渔业高质量发展营造良好环境。
三、实施步骤
1.宣传发动阶段（2022年6月7日至 6月15日）。各地结合实际细化工作措施，制定具体实施方案，明确责任分工；召开工作动员部署会，充分利用伏季休渔时机，全面摸排辖区渔船实际情况，摸清渔船管理组织存量数据。同时要广泛宣传相关政策，营造良好的工作氛围。
2.试点示范阶段（2022年6月16日至 6月30日）。各地可将条件较好的公司（或合作社）作为培植对象，加强督促指导，先行先试，打造一批可借鉴、可复制的典型示范标杆，提炼好的做法和经验，为下阶段全面实施组织化工作奠定基础。
3.全面实施阶段（2022年7月1日至8月15日）。各地要在先行先试总结经验的基础上，适时组织召开现场会或交流会进行推广，有序推进渔船管理组织建设，全面完成渔船组织化建设，将所有在册渔船纳入组织化生产管理。
4.总结提升阶段（2022年8月16日至9月16日）。系统梳理提炼渔船组织化生产管理好经验、好做法，改进不足，持续巩固提升，推动工作常态长效运作。
四、保障措施
1.经费保障。各地要积极向地方政府争取渔船组织化管理补助经费，帮助渔船管理组织解决部分安全员工资、交通费用、场地设备租赁购置等经费问题，也可以通过考核奖励的方式对渔船管理组织进行扶持，鼓励部分优秀的渔船管理组织提质增效、做大做强。
2.制度建设。各地要督促指导渔船管理组织建立健全渔船组织化生产管理制度，在证书年审、渔船年检、油价补助、安全教育、参保、船员职业技能培训、用工招聘、市场信息、金融贷款、物质补给等方面提供优质服务。
3.激励机制。各地要根据实际情况制定激励措施，一方面对积极申请加入渔船管理组织的在册渔船给予经费补助、保费优惠等扶持；另一方面支持渔船管理组织申报农业产业化龙头企业、农民专业合作社示范社。
五、有关要求
1.加强组织领导。各地要高度重视渔船组织化生产管理工作，要建立工作专班，强化服务指导，加强与相关部门沟通协调，确保渔船组织化建设任务按时完成。
2.完善责任体系。各地要以渔船组织化建设为契机，进一步压紧压实行业部门监管责任、属地管理责任、船东船长主体责任，构建全链条的安全生产责任体系。
3.强化督导检查。对2022年8月15日后尚未加入组织化管理的渔船，各地渔业行政主管部门及其执法机构要实施重点监管，并依法停航整顿。对渔船组织化建设工作推进不力的县（市、区），将予以通报，并列为渔业安全隐患重点地区，限期整改到位。
六、期限范围
本方案自发布之日起施行，有效期2年。2022年6月7日印发的宁海渔〔2022〕35号文作废。
365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia海洋与渔业局
2022年7月12日
闽公网安备: 35090202000250号
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