各县(市、区)市场监管局、东侨经济开发区市场监管局、局机关各科室、直属单位:
根据《市场监管总局关于做好2020年度年报公示工作的通知》(国市监信[2020]189号)和《福建省市场监管局关于做好2020年度年报公示工作的通知》(闽市监信[2021]13号)文件的要求,为切实做好2020年度市场主体年报公示工作,现将有关事项通知如下:
一、强化组织领导,明确任务分工
全市各级市场监管部门要认真按照国家市场监管总局和省市场监管局的工作部署要求,将年报公示工作列入重要议事日程,加强对年报工作的统一领导、统筹协调、周密部署。立足于早、立足于快,对年报工作早部署、早谋划、早推动。各地要把年报工作与地方政府重点工作结合起来,围绕中心,服务大局,主动向地方政府汇报工作情况,争取党委政府领导和相关部门支持,加大工作推进力度。各县(市、区)市场监管局应结合本地实际,制定具体工作方案,明确年报工作目标、落实办法、时间进度和责任分工,及时分析研判解决工作中的困难和问题,既要坚持本单位好的做法,也要学习借鉴各地好的经验,建立长效工作机制,创新工作方式,以真抓实干的精神,确保2020年度年报各项工作有序开展、抓出成效,并在往年已取得成绩的基础上力争再提升。
二、巩固现有成效,抓好新增任务
(一)做好大型企业年报及其逾期尚未支付中小企业款项的公示工作。根据《保障中小企业款项支付条例》规定,自2020年度年报填报开始,大型企业应当将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。各县(市、区)市场监管部门要根据下发的企业名单,对辖区大型企业的年报申报做好宣传指导,确保大型企业了解法规要求,如实填报。
(二)做好外国企业常驻代表机构网上年报试行工作。自2020年度起,外国企业常驻代表机构应于每年3月1日至6月30日通过国家企业信用信息公示系统提交年报。各县(市、区)市场监管部门要做好辖区外国企业常驻代表机构线上年报的指导、审查和信息上传服务工作。
(三) 继续做好企业年报“多报合一”工作和重点行业领域企业年报。强化与人社、商务、海关、统计、外汇部门相关事项“多报合一”工作沟通联系。与药品监管部门、特种设备安全监察职能部门积极沟通、密切配合,积极督促疫苗生产企业、特种设备生产企业及时报告相关信息,并确保100%年报。
(四)稳步推进农民专业合作社、个体工商户年报。2020年度个体工商户年报时间为2021年1月1日至2021年6月30日,各地要因地制宜做好农民专业合作社、个体工商户年报催报工作,结合工作实际,总结疫情防控中年报工作的经验做法,合理区分经营规模和风险程度,进一步丰富便利年报的措施,做好服务工作。要继续加强与财政、农业等部门合作,掌握辖区内农民专业合作社的真实情况。要进一步鼓励指导个体工商户进行微信年报。
三、创新工作方式,强化工作措施
(一)创新宣传方式。各县(市、区)市场监管部门要继续加大宣传力度,将传统媒体和新媒体相结合,将日常监管工作与宣传指导相结合,将宣传国家各项优惠促进政策与年报工作相结合,将普遍宣传与靶向宣传相结合,通过举办企业负责人、联络员等相关培训班,进行政策解读和年报辅导,及时对未依法年报公示的企业实施约束惩戒,注重做好现行规定与即将出台的《企业信息公示条例》的衔接,加强失信受限案例宣传,营造良好的舆论氛围,警示更多的企业增强法律意识,引导企业等市场主体自觉主动公示年报信息和即时信息。
(二)加强部门联动。要进一步发挥协同作用,加强和行政审批部门、行业主管部门的协调配合,巧借各方力量推动年报。在系统内部形成齐抓共管的工作机制,在系统外部继续发挥人社、商务、海关、统计、外汇等相关部门以及行业协会等各方力量,利用其与各自主管行业企业联系更多的优势,共同推进年报工作。
(三)夯实年报基数。深入推进简易注销工作,进一步加大清理吊销工作力度,把握好时间节点,对前期已调查核实,进入立案处罚程序的,要严格依照行政处罚程序规定,尽早结案,依法吊销营业执照。对尚未调查核实立案查处的,要加快进度,及早立案查处,力争在5月底前作出吊销营业执照行政处罚决定,进一步夯实年报基数。
(四)抓好信用修复。将年报工作与经营异常名录管理、信用监管工作相结合,寓监管于服务中,将日常宣传与年报关键节点宣传相结合,提醒被列入经营异常名录的企业补报年报后及时申请移出。
(五)严肃工作纪律。各县(市、区)市场监管部门要严格按照《企业信息公示暂行条例》、《个体工商户年度报告暂行办法》、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》等有关规定和要求,严格履职尽责,依法依规指导各类市场主体自主年报。
(六)加强数据分析。年报结束后,各县(市、区)市场监管局要加强大数据分析,及时总结年报工作情况及经验做法,于2021年7月8日前,将年报公示工作总结报送365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia市场监管局信用监管科,年报工作中遇到的新情况、新问题,要及时报告。
365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia市场监督管理局
2021年2月23日
(此件主动公开)