福建省嘉德新型建材有限公司：

　　统一社会信用代码：913509223990225855

　　法定代表人：严**

　　地址：福建省365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia古田县大甲镇大甲工业集中区

　　一、环境违法事实和证据

　　2022年9月11日，我局执法人员会同古田生态环境局检查发现有车辆在鹤塘镇溪尾洋石材加工集中区堆渣场处倾倒固体废物，当即对涉事司机李**、现场工人王**和刘**进行了调查询问。2022年9月12日、22日、10月12日，我局执法人员根据掌握线索，会同古田生态环境局先后对你公司负责人包**、固废承运人兰**、福建**工贸有限公司员工黄**、汪**、你公司法定代表人严**、**环保城乡再生能源（古田）有限公司副总经理田**等人进行了补充调查询问。经查，你公司存在违反法律规定委托他人运输工业固体废物的违法行为，具体表现为：你公司未与兰**签订书面合同及约定污染防治要求，即委托其运输工业固体废物，期间兰**私自将固废倾倒在鹤塘镇溪尾洋石材加工集中区堆渣场处。

　　证明以上违法行为的证据和依据有：

　　（一）2022年9月11日你公司提供的公司营业执照复印件、法定代表人严**身份证复印件等，证明你公司是适格的环境违法主体。

　　（二）2022年9月11日我局环境执法人员制作的古田县溪尾洋石材集中区堆渣场和你公司的现场检查（勘察）笔录、卡车司机李**的调查询问笔录、拍摄的现场检查照片，2022年9月12日对你公司负责人包**的调查询问笔录，2022年9月13日、9月21日对古田县溪尾洋石材集中区堆渣场的现场检查（勘察）笔录，2022年9月21日对你公司负责人包**、福建**工贸有限公司破碎车间主任汪**、破碎车间副主任黄**，个人兰**的调查询问笔录2022年9月22日对你公司法定代表人严**的调查询问笔录，2022年10月12日对**环保城乡再生能源（古田）有限公司副总经理田**的调查询问笔录，2022年9月11日365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia古田生态环境局执法人员制作的溪尾洋石材集中区堆渣场现场检查（勘察）笔录、现场工人王**和刘**的调查询问笔录，2022年9月12日对固废承运人兰**的调查询问笔录，2022年9月19日对你公司的现场检查（勘察）笔录、拍摄的现场检查照片，被询问人的公司授权委托书和身份证复印件、执法人员行政执法证复印件等，证明执法合法性和有效性。

　　（三）2022年9月11日我局环境执法人员制作的古田县溪尾洋石材集中区堆渣场和你公司的现场检查（勘察）笔录、卡车司机李**的调查询问笔录、现场检查方位图和拍摄的现场检查照片，2022年9月12日对你公司负责人包**的调查询问笔录，2022年9月13日、9月21日对古田县溪尾洋石材集中区堆渣场的现场检查（勘察）笔录、现场方位图，2022年9月21日对你公司负责人包**、福建**工贸有限公司破碎车间主任汪**、破碎车间副主任黄**，个人兰**的调查询问笔录，2022年9月22日对你公司法定代表人严**的调查询问笔录，2022年10月12日对**环保城乡再生能源（古田）有限公司副总经理田**的调查询问笔录，2022年9月11日365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia古田生态环境局执法人员制作的溪尾洋石材集中区堆渣场现场检查（勘察）笔录、现场工人王**和刘**的调查询问笔录，2022年9月12日对固废承运人兰**的调查询问笔录，2022年9月19日对你公司的现场检查（勘察）笔录、拍摄的现场检查照片，**（福建）集团投资有限公司提供的过磅单和地磅检定证书复印件、你公司项目环评报告节选复印件等，证明你公司违反法律规定委托他人运输72.26吨一般工业固体废物的违法事实。

　　（四）2022年9月13日、9月21日我局环境执法人员制作的对古田县溪尾洋石材集中区堆渣场的现场检查（勘察）笔录、拍摄的现场照片，11月4日对你公司的现场检查（勘察）笔录、拍摄的现场照片、工业固体废物处置协议复印件等,证明复查时倾倒点固废已经清理回收，并由资质单位处置完毕。

　　（五）2022年9月12日365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia古田生态环境局执法人员对固废承运人兰**的调查询问笔录，2022年9月12日、21日我局环境执法人员对你公司负责人包**的调查询问笔录，你公司提供的货物运输合同复印件等，证明你公司委托兰**运输工业固废有正常约定运输费用，无违法所得。

　　（六）2022年9月11日、13日我局环境执法人员制作的古田县溪尾洋石材集中区堆渣场和该公司的现场检查（勘察）笔录、卡车司机李**的调查询问笔录、拍摄的现场照片，2022年9月12日对你公司负责人包**的调查询问笔录，2022年9月12日对固废承运人兰**的调查询问笔录，项目环评报告表节选复印件，福建省宁德环境监测中心站监测报告等，证明兰**擅自倾倒的工业固体废物为一般污染物，倾倒地点为堆渣场且固废已清理回收，未发现有造成环境污染和生态破坏，你公司无需要承担的连带责任。

　　你公司上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十七条“产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。……产生工业固体废物的单位违反本条第一款规定的，除依照有关法律法规的规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任。”的规定。

　　我局于2023年1月3日以《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（宁市环罚告字〔2022〕28号）告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚，并告知有进行陈述、申辩的权利。你公司未在规定期限内提出陈述、申辩和听证申请，视为你公司放弃陈述、申辩和听证权利。以上事实有我局2023年1月3日《送达回证》为证。

　　二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：……（九）产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物的；……有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、第十一项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款……”的规定，结合《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》中“（十六）违反固体废物污染环境防治规定类”序号14的裁量标准，考虑你公司未造成一般环境事件等各种污染结果、属中小微型企事业单位、两年内违法行为次数为1次（含本次）、违法行为持续时间1个月以下、主观故意、立即改正、采取补救措施环境影响未扩大、配合调查、固体废物类型为一般污染物、工业固体废物数量为5吨以上等因素进行综合裁量，经集体讨论研究，我局责令你公司继续按照《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia生态环境局责令改正违法决定书》（宁市环违改字〔2022〕18号）要求落实整改，并决定对你公司作出如下行政处罚：

　　处罚款人民币壹拾叁万零贰元整（小写：人民币130002.00元）。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于收到本处罚决定书之日起十五日内持“一般缴款书”将罚款缴至365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia中心支库；缴款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案；逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项之规定，依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　三、申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限

　　如不服本处罚决定，根据《福建省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》（闽政文〔2021〕405号）要求，你公司可在收到本决定书之日起六十日内向365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia人民政府（地址：365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia东侨经济技术开发区瑞云路2号365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia司法局，电话：0593-2056255）申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia生态环境局

　　2023年1月11日

　　（此件主动公开）

　　  365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia生态环境局办公室                  2023年1月11日印发