365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia生态环境局行政处罚决定书(福建鼎盛钢铁有限公司)

　　福建鼎盛钢铁有限公司：

　　统一社会信用代码：91350982MA2YNMWM07

　　法定代表人：林**

　　地址：福建省365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia福鼎市冶金工业区

　　你公司环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

　　一、环境违法事实和证据

　　我局环境执法人员于2022年3月10日对你公司进行了现场执法检查，于2022年3月25日对你公司环保负责人刘**进行了调查询问和开展第二次现场执法检查。经查，你公司存在违反建设项目环保“三同时”制度环境违法行为，具体表现为：你公司年产172.5万吨精品钢项目于2021年9月开始投入生产，但项目存在危废间未规范建设和钢渣露天堆放等问题，环保设施未建成、未验收；同时，你公司还存在电炉除尘灰吨袋未粘贴危废标识牌等危废管理不规范问题。目前，你公司已完成电炉除尘灰吨袋危废标识牌、危废间建设和钢渣露天堆放等问题整改，在接到我局责令改正违法行为决定书后，于2022年5月8日完成阶段性竣工环保验收。

　　证明以上事实的证据有：

　　（一）2022年3月25日你公司提供的营业执照复印件、法定代表人林**身份证复印件；2022年3月10日我局环境执法人员制作的现场检查（勘察）笔录；2022年3月25日对你公司环保负责人刘**制作的调查询问笔录等证据证明你公司是适格的环境违法主体。

　　（二）2022年3月10日我局环境执法人员制作的现场检查（勘察）笔录、现场方位图、现场检查照片；2022年3月25日对你公司环保负责人刘**制作的调查询问笔录；执法人员执法证复印件等证据证明执法合法性和有效性。

　　（三）2022年3月10日我局环境执法人员制作的现场检查（勘察）笔录、现场方位图、现场检查照片；2022年3月25日对你公司环保负责人刘**制作的调查询问笔录；你公司年产172.5万吨精品钢项目项目环境影响报告书（节选）复印件；《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia生态环境局关于福建鼎盛钢铁有限公司年产172.5万吨精品钢项目环境影响报告书的批复》（宁环评〔2019〕5号）；你公司2021年12月工业产销总值及主要产品产量表；你公司2021年1月至12月每月增值税纳税申报表;你公司2021年1-4季度排污许可执行报告等证据证明你公司年产172.5万吨精品钢项目已投入生产，但项目环保设施未建成、未验收。

　　（四）2022年3月25日我局环境执法人员制作的现场检查（勘察）笔录；2022年5月6日我局环境执法人员制作的现场检查（勘察）笔录、对刘**的调查询问笔录；福建鼎盛钢铁有限公司年产172.5万吨精品钢项目阶段性竣工环境保护验收意见等证据证明你公司已完成电炉除尘灰吨袋危废标识牌、危废间建设和钢渣露天堆放等问题整改，在接到我局责令改正违法行为决定书后，于2022年5月8日完成阶段性竣工环保验收。

　　你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”和第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第六条第二款“环境保护设施未与主体工程同时建成的，或者应当取得排污许可证但未取得的，建设单位不得对该建设项目环境保护设施进行调试”规定。

　　我局于2022年6月14日以《行政处罚事先（听证）告知书》（宁市环罚告字〔2022〕10号）告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知有进行陈述、申辩和听证的权利。你公司在法定期限内未提出陈述、申辩和听证的要求，视为放弃陈述、申辩和听证的权利。

　　以上事实有我局2022年6月14日《送达回证》为证。

　　二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

　　根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，该行为适用《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》（二）违反建设项目环保“三同时”制度类序号1的裁量标准，结合污染后果、经济承受能、环境违法次数、违法行为持续时间、主观过错程度、改正态度、补救措施、配合调查情况、违法事实、项目应报批的环评文件类型、项目建设地点等因素进行综合裁量，经集体讨论研究，我局决定责令你公司按宁市环违改字〔2022〕3号要求限期改正，作出如下行政处罚：

　　罚款人民币贰拾伍万柒仟壹佰肆拾壹元整（小写：25.7141万元）。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于收到本处罚决定书之日起十五日内持“一般缴款书”将罚款缴至365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia中心支库；缴款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案；逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

　　如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向福建省生态环境厅或者365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia人民政府申请行政复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

　　申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

　　逾期不申请行政复议，不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia生态环境局

　　2022年6月24日

　　（此件主动公开）

　　  365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia生态环境局办公室                  2022年6月24日印发