创新驱动铸辉煌 科技强市启新篇

　　科技创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。党的十八大以来，365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，坚持创新驱动发展，科技创新和科技体制改革全面推进，高新技术产业快速发展，技术市场规模稳步扩大；科技投入持续增加，企业创新活力竞相迸发，科技产出成果丰硕，科技实力不断增强，科学技术事业突飞猛进，为推动高质量发展贡献科技力量。

　　一、科技体制改革不断深化

　　党的十八大以来，一系列科技体制机制改革重大举措相继推出，显着提高了我国的科技实力以及创新能力，国家创新体系、创新文化建设、科技管理水平都取得了长足的进步。2012年党的十八大报告提出，要大力推进创新驱动发展战略，随后2015年中共中央国务院出台《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，2016年发布《国家创新驱动发展战略行动纲要》，系统部署了创新驱动发展战略的各项任务。为促进科技事业发展，宁德坚持“问题导向”，围绕重点领域和关键环节进行科技体制改革和机制创新。市委、市政府先后研究出台《关于实施创新驱动发展战略建设创新型宁德的决定》《建设创新型宁德实施方案》《促进民营企业加快发展的若干措施》《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia促进科技成果转移转化的若干规定》等一系列鼓励和支持科技创新的政策文件。十年来，宁德科技创新政策体系不断健全完善，涵盖企业、高校及院所等各类科创主体，覆盖创新链各个环节，营造良好的政策环境，社会创新积极性极大提高，为实施创新驱动发展提供了强有力的支撑和保障。

　　二、科技经费投入增长强劲

　　党的十八大以来，365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia委、市政府不断加大财政支持力度，引导全社会增加科技投入，形成各类资本积极投入、各种资源全面支持新兴产业发展的良好局面。2021年，全社会R&D经费内部支出77.01亿元，是2012年的9.7倍，年均增长28.8%；R&D经费内部支出占GDP比重为2.44%，比2012年提高1.72个百分点，达到全国平均水平，位居全省第二位。财政科技支出稳步增长。2021年，全市财政一般公共预算支出中科技支出8.06亿元，是2012年的6.7倍，年均增长23.6%，比一般公共财政预算支出年均增幅高13.3个百分点，占一般公共预算支出的比重从2012年的0.8%提升至2021年的2.3%。规上企业科研经费投入增长迅猛。2013-2021年，全市规上企业R&D经费投入年均增长29.2%；其中，制造业R&D经费投入年均增长29.0%。主导产业集群化发展显着，以锂电新能源为主的电气机械及器材制造业R&D经费投入年均增长38.9%，汽车制造业R&D经费投入年均增长23.7%，有色金属冶炼和压延加工业R&D经费投入年均增长2.6%，三个行业R&D经费投入占全社会R&D经费投入比重由2012年52.8%提高至2021年93.7%。高校院所科研经费投入持续提升。2021年，高校院所科研机构R&D经费投入0.79亿元，是2012年的2.8倍，年均增长12.2%。

　　三、工业科研活力充分释放

　　党的十八大以来，宁德建立“微成长、小升高、高壮大”的创新型科技企业梯次培育体系，深入实施高技术企业“双倍增”行动，强化分类施策和靶向行动，推动科技型企业“小升高、高变强”。工业科技创新中坚力量凸显。2021年，宁德规模以上工业企业R&D经费投入为75.74亿元，是2012年的9.9倍，年均增长29.1%，占全社会R&D经费投入的98.3%；开展R&D活动的有129家，占全部规模以上工业企业的11.7%；R&D研发人员1.41万人，是2012年的3.8倍，年均增长15.8%；R&D人员折合全时当量为9271人年，是2012年的3.4倍，年均增长14.4%。高技术制造业创新成效突出。2021年，高技术产业R&D经费内部支出70.91亿元，是2012年的13.5倍；年均增长33.5% ，比同期规模以上工业年均增速高4.4个百分点；占规模以上工业R&D经费投入的93.6%，比2012年提高24.7个百分点。2013年-2021年，高技术（制造业）产业增加值年均增长42.7%，增速高于全市规模以上工业平均增速29.9个百分点，增加值占全市规模以上工业比重连年上升，且上升幅度逐年递增，2021年比重达49.9%，比2012年提高46.6个百分点。2021年，高技术（制造业）产业实现营业收入1593.80亿元，是2012年的35.4倍，年均增长48.6%，占规上工业企业总产值的比重的32.1%，比2012年提高29.4个百分点；新产品销售收入1370.06亿元，是2012年的17.1倍，年均增长37.1%，占全部规上工业企业新产品销售收入的93.6%，比2012年提高29.7个百分点。

　　四、科研人才队伍加速聚集

　　这十年，宁德深入实施人才强市战略，以充分发挥科技人才创新创业活力为核心，实行“1+5”人才政策，着力改革人才引进、培养和使用机制，支持企业引进、培养高层次产业创新创业领军人才、产业技术关键人才，建设高水平的创新人才团队。2017年以来，累计引进培育高层次人才600多人、专业技术人才7000多人、技能人才3.4万多人。其中，引进认定国家级、省级重大人才487人，省工科类青年专业人才4224人，市级高层次人才5102人，入选国家“万人计划”科技创新创业领军人才3人、省科技创新创业领军人才9人。2021年，全市R&D研发人员达到1.51万人，是2012年的3.3倍，年均增长14.1%；R&D人员折合全时当量9657.6人年，是2012年的3.0倍，年均增长13.1%；全市每万名从业人员中研发人员数达100人，比2010年增加了70人。

　　五、研发平台建设初显成效

　　十年来，宁德紧紧围绕四大主导产业发展，加快各类研发平台建设布局，积极推动行业龙头骨干企业与高校、科研院所共建重点创新实验室、重点实验室等高水平研发机构建设。2021年，全市规上企业建立各类研究机构86个，其中省级重点实验室4家、工程技术研究中心12家。截至2021年底，全市共有国家级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心各1家，省级创新实验室1家、重点实验室10家、工程技术研究中心45家。宁德时代拥有全国唯一的电化学储能技术国家工程研究中心，并建设中国福建能源器件科学与技术创新实验室—21C创新实验室，攻克了第一代钠离子电池产业化、低成本钠离子电池负极材料、高能量高密度锂离子电解液、固态电池电解质等18项关键核心技术，实现了21项技术成果的转移转化，累计新增产值超60亿元；广生堂成为宁德首个国家级企业技术中心；青拓集团牵头组建福建省不锈钢产业创新中心；宁德新能源科技获评国家级绿色工厂；上汽集团乘用车宁德基地项目获评2020中国标杆智能工厂。传统产业数字化进程加快推进。如华益机电建成现代化独立标准厂房，智能化水平位居全国同行前列。

　　六、知识产权创造成果丰硕

　　宁德加强重点领域知识产权的布局和研发，着重围绕新能源、新材料、高端制造、新一代信息技术、生物医药、海洋经济等领域，推动支柱产业协同创新，促进产业链创新链有机融合，突破了钠离子电池、麒麟电池、笔尖钢、手撕钢、琦航工业管理软件、大黄鱼育种芯片和大黄鱼、菌类新品种等一批关键核心技术。2021年，全市授权专利4737件，是2012年的4.5倍，年均增长18.3%；其中发明专利授权数为755件，是2012年的9.9倍，年均增长29.1%，占全部专利申请数的比重为15.9%，比2012年提高了8.6个百分点；每万人口发明专利拥有量15件，是2012年的3.8倍。全市6个项目获2021年福建省专利奖， 获奖总数为历年最高，与泉州市并列全省第三；1个项目获第二十二届中国专利优秀奖，2个项目获第二十三届中国专利优秀奖。其中，宁德时代新能源科技股份有限公司专利“一种集流体，其极片和电池及应用”获全省唯一的特等奖；宁德新能源科技有限公司专利“电化学装置”获二等奖；三禾电器（福建）有限公司专利“一种可远程控制的智能高效通用供水系统”、三祥新材股份有限公司专利“一种高纯度电熔氧化锆的制备方法”、青拓集团有限公司专利“一种采用RKEF与AOD炉双联法冶炼不锈钢的工艺”、安发（福建）生物科技有限公司专利“一种防治化学性肝损伤的壳聚糖组合物及其制备方法”等4个项目获三等奖。十年来，全市共获省科技奖40项，其中一等奖3项、二等奖8项、三等奖29项。

　　党的十八大以来，宁德通过一系列科技政策制度改革“组合拳”，充分释放科技创新强大活力，取得积极成效和显着成绩。当前，宁德站在新的历史起点上，将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定落实创新驱动发展战略，大力提升科技创新能力，强化创新核心地位，切实提升全市科技支撑发展能力，为高质量发展超越贡献科技力量。