办理类别：B类 

陈迎霞代表： 

　　《关于进一步加强我市卫生监督体系建设的建议》（第1190号）收悉，现答复如下： 

　　卫生监督是卫生健康工作的重要组成部分，是实现卫生健康管理的重要手段，是执行卫生健康法律法规、维护公共卫生和医疗卫生秩序、促进经济社会协调发展、建设健康宁德的重要保证，具有较强的专业性、技术性。长期以来，我委高度重视卫生监督体系建设，积极通过多种方式提升我市卫生监督能力。 

　　一是进一步扩充卫生监督队伍。由于机构改革等原因造成我市多地卫生监督机构有较多空编情况，针对此情况，我委积极对接组织、编办、人社等部门，通过遴选、事业单位人员招聘等方式加大对空编人员招考力度。2021年恢复招考以来，市、县两级卫生监督机构累计遴选和招考卫生监督员11人，其中已入编6人，2022年上报招考5人。同时，市县卫生健康行政部门鼓励符合条件的在职工作人员积极参与卫生健康行政执法考试，2021年省卫健委恢复卫生健康专业法律知识考试以来，全市共有20名工作人员通过卫生健康专业法律知识考试。  

　　二是探索卫生监督信息化建设。2020年以来，各地卫生监督机构依托卫生健康省级专项资金项目，大胆创新，探索卫生监督信息化建设，取得了一定成效。如霞浦县建立了“互联网+职业卫生监管”模式，古田县建立了末梢水在线监测系统、“互联网+卫生监督”医疗机构视频监管系统，屏南县建立了水质、空气质量在线监测系统，周宁县建立了“互联网+卫生监督”医疗机构视频监管系统等。 

　　三是持续开展公共卫生补短板行动。根据《中共365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia委市政府印发关于加快医疗卫生事业发展的实施意见的通知》精神，各县（市、区）积极投入资金用于卫生监督补短板行动，2018年以来累计投入资金约300多万元。2022年，根据《福建省公共卫生补短板行动计划》精神，结合当前市级卫生监督能力建设中存在的问题，我市将“推进市级卫生监督业务能力”纳入到《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia公共卫生补短板行动计划》中，明确了市卫生健康监督所新址用房建设和整体搬迁事项，进一步加强市级卫生监督机构执法能力建设。 

　　四是理顺东侨经济技术开发区监管职能。鉴于东侨经济技术开发区尚未成立卫生监督机构，卫生健康监督执法职能仍由市卫生健康监督所代为执行。为切实加强东侨经济技术开发区卫生健康监督执法工作，2021年7月市卫生健康监督所与东侨经济技术开发区管委会沟通协商，分别抽调人员共同组建东侨工作专班具体负责卫生健康监督执法工作，目前市卫生健康监督所已抽调3名业务精干卫生监督员参与专班工作。 

　　五是规范卫生健康监督执法。2019年以来先后印发《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度重点任务委内分工实施方案的通知》《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia卫健委行政处罚集体讨论合议和法制审核制度》《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia卫生健康监督所行风整顿实施方案》等文件，通过对卫生健康监督执法全过程管理和行风建设，树立我市风清气正的卫生监督新风尚，提升卫生监督执法能力和服务质量。 

　　六是强化卫生监督业务培训。为进一步加强卫生监督队伍建设，提高我市卫生监督人员的业务工作能力和执法水平，市卫生健康监督所印发《2022年全市卫生监督培训方案》，采用线上或线下专题培训相结合的方式，每个月组织一次全市卫生监督员培训，培训课题任务分解至各县（市、区），通过常态化业务培训，营造卫生监督队伍浓厚学习氛围。 

　　为进一步提升我市卫生监督能力，下一步我委将从以下方面继续加强我市卫生监督体系建设。 

　　一是及时跟踪省疾控局改革工作进展。将根据上级工作部署，在整合市疾病预防控制中心和市卫生健康监督所职能时，加强与编办、财政等部门沟通，积极协调解决建议中指出的人员编制不足、人员招录入难、业务经费保障不足的等问题。 

　　二是加大数字卫健项目资金投入。积极向省卫健委争取卫生健康省级专项资金项目，2022年已沟通协调向市卫生健康监督所、霞浦县卫生健康监督所分别下达20万元作为监督能力提升资金。我委也将配套100余万元，用于市卫生健康监督所建设游泳场所、职业健康、医疗机构等3个类别共50余个在线监控点，进一步提升我市卫生监督信息化水平。 

　　三是进一步理顺东侨经济技术开发区监管职能。针对“0409”疫情处置中，暴露出的东侨工作专班人员少、任务重、难于满足工作需要的问题，我委将另行制定成立东侨监督机构工作方案提请市政府研究。 

　　（此件主动公开） 

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室（1份）、市政府督查室（1份）。