365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia应急管理局于2022年6月21日印发了《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia工贸领域安全生产专家管理办法》(宁应急〔2022〕58号),现就有关起草背景和依据,起草过程、主要内容解读以下:
一、起草《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia工贸领域安全生产专家管理办法》背景和依据
(一)制定的必要性和可行性。工贸领域安全生产专业性强,监督管理和检查工作需要相关领域专家的技术支持。为加强工贸领域专家管理,规范365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia工贸领域安全生产专家和专家组的管理工作,充分发挥专家在安全生产咨询参谋、技术支撑的作用,有效保障365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia工贸领域专家工作顺利进行,365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia应急管理局组织制定了《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia工贸领域安全生产专家管理办法》,对工贸领域安全生产专家的主要任务、聘任条件、主要工作内容、纪律要求、经费保障等进行了明确。
(二)制定依据,包括所依据的法律、法规、规章及其他相关规范性文件。
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《福建省安全生产条例》
(3)《福建省安全生产专家管理办法》(闽安委【2014】7号)
二、起草过程
征求并吸收了局政教科、各县(市、区)及东侨经济技术开发区应急管理局的意见,并经365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia应急管理局党组会议研究审定通过,于2022年6月21日印发执行。
三、主要内容
《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia工贸领域安全生产专家管理办法》一共十二条,重点对专家库专家主要工作任务、聘任条件、主要工作内容、工作纪律、经费保障进行了明确。具体如下:
(一)明确专家库专家主要工作任务。办法明确工贸领域安全生产专家组的主要任务是:参与本市工贸领域安全生产法律法规、政策、标准、规范、规划、预案等的制(修)订工作;参与工贸领域安全生产重大问题的专题调研、技术咨询、学术交流和重要课题研究;为工贸领域安全生产隐患排查治理、科技进步、现场检查、事故调查处理、应急救援、宣传教育培训及安全生产日常管理提供技术支撑。
(二)明确专家库专家聘任条件。办法规定拟聘任专家必须具有较强的事业心和责任心,热心安全生产事业,工作认真负责,坚持原则,作风正派,公正廉洁;熟悉安全生产法律法规、方针政策和有关技术标准,具有较高的专业水平和丰富的实践经验;中级以上技术职称并从事安全生产管理或技术工作3年以上;身体健康,能胜任事故调查及相关现场检查工作,年龄一般不超过65岁;能够按照市应急管理局要求积极参加专家组各项活动。
(三)明确专家库专家主要工作内容。办法明确了六个方面工作内容:参与安全生产检查和事故隐患排查,参与重大生产安全事故隐患的技术评估,参与安全生产工作重大决策的咨询参谋,参与生产安全事故调查,参与工贸领域各类建设项目安全设施“三同时”咨询和审查,参与安全生产技术论文和科研成果的咨询、评审与鉴定。
(四)明确专家库专家工作纪律。办法要求纳入专家库的专家必须遵守国家法律法规,服从市应急管理局指派和管理,坚持实事求是,以客观、公正的科学态度和严谨、认真、负责的工作作风完成好各项任务,严格执行保密制度,保守国家秘密、工作秘密以及被调查单位的商业和技术秘密,坚持原则,廉洁自律。
(五)明确专家库专家经费保障。办法明确,专家组工作所需的经费由市应急管理局列入财政年度预算予以保障,专家组成员执行市应急管理局委派的任务时,其专家咨询费用、差旅费等按国家规定标准由市应急管理局保障和报销。