各县（市、区）人民政府，市直有关单位： 

　　《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia贯彻落实推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia人民政府办公室

　　2021年10月11日  

　　（此件主动公开）

　　365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia贯彻落实推进人工影响天气工作高质量发展实施方案

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）和《福建省人民政府办公厅关于印发推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知》（闽政办〔2021〕29号）精神,加快推进我市人工影响天气工作高质量发展，强化人工影响天气在农业生产、生态文明建设、闽东北协同发展、重大活动及应急工作中的服务保障作用，为深入实施“一二三”发展战略、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章提供坚强保障，现制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　到2025年，形成组织完善、职责清晰、服务精细、保障有力的人工影响天气工作体系。人工影响天气监测、指挥、作业、安全管理、科研等五大能力明显提升，实现科学作业、精准作业、安全作业。开展精细到乡镇的干旱等灾害风险区划，人工增雨服务作战图实现县级全覆盖。更新8套新型地面火箭发射装置，部署发射控制器安全加密装置改造实现全覆盖。人工影响天气作业信息实时监控率达到100%，增雨防雹火箭弹、装备物联网监控覆盖率达到100%，人工影响天气增雨防雹火箭弹规范化存储、运输。完善人工影响天气野外科学试验基地建设，关键技术攻关取得明显进展。到2035年，人工影响天气业务、科技、服务综合能力达到省内先进地市行列，为我市基本实现人工影响天气工作高质量发展提供有力支撑。

　　二、主要任务 

　　（一）完善人工影响天气监测体系。开展云雾、降水物理特征探测，建设C波段双偏振雷达、增强型风廓线雷达、微型雨雷达、激光雨滴谱仪、大气气溶胶粒径谱仪和CCN计数器等新型观测设备，构建云水资源立体宏微观监测网，提升森林防灭火、高温干旱、空气污染监测能力，为人工影响天气监测预警、指挥作业和效果评估提供基础支撑。［各县（市、区）人民政府，市气象局按职责分工负责］

　　（二）强化人工影响天气指挥能力。基于我市干旱、冰雹灾害历史数据，针对重要农产品和特色农产品开展灾害风险精细化评估，建立精细到乡镇的干旱、冰雹灾害风险区划。编制市县人工增雨服务作战图、周年服务一览表、年度工作计划（“一图一表一计划”）。购置人工影响天气作业指挥一体化终端，提升作业决策指挥、安全监管、作业效果评估、跨区域指挥等水平。建立和发展较完善的暖云催化作业概念模型、作业指标体系及效果评估方法。［各县（市、区）人民政府，市气象局、农业农村局、应急局按职责分工负责］

　　（三）提高人工影响天气作业能力。基于市、县（市、区）部门行业需求和气象灾害综合风险普查结果，优化地面人工影响天气作业站点布局，推进6个作业站点标准化改造，配套建设相关安防设施以及气象观测设备。逐批淘汰落后和老旧装备，更新具有安全加密装置的8套地面火箭发射装置。布设6套远程智能遥控地面暖云催化剂发生器，配套建设相关气象观测设备，研发地面烟炉人工增雨作业智能业务系统，建立集自动监测分析、预报预警、方案设计、作业指挥、智能作业、效果评估服务为一体的地面烟炉人影智能业务展示平台。［各县（市、区）人民政府，市气象局、应急局、农业农村局、生态环境局、自然资源局、林业局、水利局按职责分工负责］

　　（四）提升人工影响天气安全管理能力。升级人工影响天气安全管理终端，对作业人员、装备、业务流程等安全运行的综合管控和空域报批进行留痕管理。购置作业点地理电子围栏，火箭发射装置实现安全射向锁定功能，应用物联网、智能识别、电子芯片、信息安全等技术，在作业站点、运输车辆等关键部位和场所加强安全防护。升级改造宁德军分区火箭弹存储库房，租用具有危化品运输资质的运输企业和车辆进行火箭弹运输，依法依规及时办理弹药运输许可证。自建人影弹药临时存储点纳入公共治安管理范畴，人工影响天气增雨防雹火箭弹实现规范化存储、运输。健全部门联合监管机制，组织开展联合检查、应急演练工作。［各县（市、区）人民政府，市公安局、应急局、气象局按职责分工负责］

　　（五）增强人工影响天气科技创新能力。完善古田人工增雨随机试验基地基础配套设施建设和运行机制，建设人工影响天气试验作业指挥室、专家会商室、云物理采样分析实验室等，开展长期人工增雨随机化试验，研发适合南方对流云系的人工增雨作业效果综合检验技术。发挥周宁地面暖云吸湿性催化剂试验基地的经验，开展生态修复型冷暖云混合人工增雨作业，制定适合南方冷暖云混合人工增雨作业指标和技术方案，为下一步推广冷暖云作业新方法提供科学依据。［各县（市、区）人民政府，市气象局、科技局等按职责分工负责］

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。落实地方政府属地责任，明确相关部门职责，建立健全“政府主导、部门联动、军地协同、综合监管”的人工影响天气工作机制。完善人工影响天气联席会议制度。各县（市、区）人民政府要加强对本地区人工影响天气工作的领导和协调，将人工影响天气工作纳入政府目标管理体系，健全安全监管体系和运行机制。［各级人工影响天气工作联席会议成员单位等按职责分工负责］

　　（二）强化科技人才支撑。建立人工影响天气科技创新团队，培养领军人才。加强基层作业队伍建设，开展技能竞赛，提升队伍素质。健全人工影响天气作业人员劳动保护、人身意外伤害和公众责任保险等保障制度，落实津补贴政策，保障合理待遇，稳定作业队伍。［市气象局、科技局、人社局等按职责分工负责］

　　（三）落实财政保障。各级人民政府应当将人工影响天气工作纳入同级经济社会发展规划，其建设与运行维持所需经费纳入同级财政预算，并建立财政投入稳定增长机制。各县（市、区）的项目资金按照“分级管理、分级负责”的原则，由各县（市、区）负责落实。［各县（市、区）人民政府，市发改委、财政局、气象局等按职责分工负责］

　　附件：365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia推进人工影响天气工作高质量发展资金测算表