9月9日,市民政局召开我市互助孝老食堂工作开展情况新闻通报会,会上介绍了我市为探索脱贫攻坚与乡村振兴有效无缝衔接,积极试点推广“慈善幸福院”“互助孝老食堂”的新机制,并就上述新机制的主要做法和成效做了说明。
截至2020年底,全市户籍总人口356.14万人,其中60周岁以上老年人达62.8万人,占总人口的17.6%,农村老年人的养老问题逐渐凸显。为解决该问题,近年来,我市以“小食堂”凝聚“大民心”,现建成185个互助孝老食堂,可实现日均服务老年人5000余人,切实提升了农村老年人的生活品质。
全面铺开高标准食堂建设
2019年,市政府印发了《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia进一步加快养老事业发展工作措施的通知》,要求每个沿海县至少建设10所慈善幸福院,每个山区县至少建设5所慈善幸福院,作为试点解决农村留守老年人的用餐问题。2020年起,在慈善幸福院和古田县互助孝老食堂模式的基础上,我市全面铺开“互助孝老食堂”建设,除新建部分食堂外,各地因地制宜,充分挖掘、整合辖区内的农村幸福院、老年人活动中心、党群服务中心、宗祠等现有公共服务设施和闲置资源,进行安全、消防和适老化改造,降低食堂建设成本,提高建设速度,进一步为农村留守空巢老年人提供助餐服务。
为确保将好事办好、实事办实,打造“放心食堂”,市民政局制定了《365BT体育app_365体育app安全下载_365betasia互助孝老食堂规范化建设指南》,着力强调“四个规范”:一是场所规范。基本做到“八个一”,即设在一楼、至少一百平方米、一个厨房、一个餐厅、一个卫生间、一个公共娱乐室、一块室外活动场地、一个乡村卫生所。二是设施规范。必须做到“十个一”,即一套标准炊具、一台保鲜冰柜、一台留样冰箱、一台消毒柜、一套供暖降温设备、一套餐桌椅、一套餐具、一台电视、一套灭火器材、一套电子监控设备。三是管理规范。按照统一标准建立财务管理、公开公示、食品安全、卫生消毒、资产管理制度,每个食堂都成立膳食管理委员会,由老人代表和村(居)党员组成,膳食管理委员会每月召开一次会议,听取意见、改进膳食。四是标识规范。统一在室外醒目位置悬挂内嵌民政标识图案的食堂招牌,运营和装饰融入党建、乡村文明、家风家训内容,弘扬“孝悌”“互助”“厉行节约、反对浪费”的精神元素,营造浓厚孝老氛围。
突出公益性 推行收费优待
为确保“互助孝老食堂”的公益底色,市政府靠前指导、统筹部署,督促县级财政加大投入。运营中,坚持“收费适中、菜金平衡、群众接受、持续运营”的公益性原则,在面向全体常住老年人提供助餐服务的基础上,将特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人,以及80周岁以上的老年人等“七类特定对象”和革命五老、三属、留守儿童、残疾人、70周岁以上老党员等“五种优待人员”作为重点保障对象,实施“原则上一天伙食费不得高于10元”的收费优待。
同时,设置专岗,充实人员力量,探索推行在互助孝老食堂设置公益性岗位,在充实食堂管理力量的同时,为农村低保家庭、低收入农户、4050人员和有一定劳动能力的农村残疾人等就业困难人员提供就业机会。
打造互助互济的鲜明特色
多年来,互助孝老食堂积极探索“互助互济”的创新模式,目前已有多种“互济互助”模式,如鼓励老年人自助淘米、刷碗、打菜,动员低龄老年人开展种菜、帮厨和送餐等志愿服务;倡导乡贤志士、邻里乡亲“一袋米、一把菜、一份爱心献食堂”互助,为家乡发展、邻里幸福添柴加薪;鼓励辖区内党政机关、企事业单位工作人员、中小学学生、农村党员等参与助餐志愿服务,打通“助老时间银行”与公益志愿服务的积分统筹兑换;引导社会慈善资源、志愿者组织参与“互助孝老食堂”建设。由此将“互助孝老食堂”打造为社会公益慈善的重要窗口,把“互助互济”打造成为互助孝老食堂的“名片”,从而实现食堂的可持续运营。
互助孝老食堂工作的开展,受到广大群众欢迎,为衔接脱贫攻坚、助力乡村振兴、提升人民生活品质探索出一套具备宁德特色的经验做法。市委、市政府高度重视,并将把“互助孝老食堂”建设工作作为我市“十四五”养老服务的重点工作任务进行部署推动,预计在今年年底前,我市还将完成172个互助孝老食堂的建设。(记者 张颖珍)
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